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初级卫生保健是一种基本的卫生保健，它依靠切实可行、学术上可靠又为社会所接受的方式和技术，是社区的个人与家庭通过积极参与，普遍能够享受的费用是社区或国家在发展的各个时期本着自力更生及自决精神能够负担得起的。基本任务包括促进健康、预防、治疗和康复四个方面，而消除贫困是实现初级卫生保健的基本策略。