项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的主要依据之一，为项目的规划、规模的确定提供重要参考。项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。当可行性研究报告被批准后，其投资估算额就是下阶段设计的建设项目投资控制依据，不得随意突破。