非程序性决策，也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。非程序性决策针对非结构性问题。非结构性问题有依次性(偶发)、开创性(无先例)、不重复、突发、不确定等特征。它无可借鉴，难以量化，甚至不能预测。因此不能用固定程序、常规办法处理。故本题选(偶发)、开创性(无先例)、不重复、突发、不确定等特征。它无可借鉴，难以量化，甚至不能预测。因此不能用固定程序、常规办法处理。故本题选D。