安全生产的方针中，“安全第一”是原则和目标，是从保护和发展生产力的角度，确立了生产与安全的关系，肯定了安全在建设工程生产活动中的重要地位。“预防为主”是手段和基本途径。把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。“综合治理”是落实安全生产方针政策、法律法规的有效手段。“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。