(来学网)F公司是风力发电企业,拥有单机容量1.5MW的风电机组325台,布置在长约27km,宽2^6km的戈壁地带,并配套有座220kV升压变电站。F公司风电机组主要由风轮(包括叶片和轮毂)、主轴、发电机、塔架(塔筒)、机舱以及液压系统、偏航系统、齿轮箱、制动系统、电气系统、变桨系统、控制系统等组成。
F公司有员工117人,未设置安全生产管理机构。该公司与当地一家安全咨询公司G公司签订了安全服务协议,规定G公司对F公司安全生状况负有管理责任。G公司委派1名安全管理顾问(注册安全工程师)实际负责F公司安全管理体系建设和日常管理,每周在F公司工作不少于3天,2名公司的兼职安全管理人员协助其工作。
2015年3月20日4时50分,F公司风力发电场19号风机机舱发生故障。6时29分,F公司值班员甲签出《生产区域外包工作联系单》,通知风机供应商H公司进行检修。8时15分,H公司维修部经理乙指派维修工丙、丁进行故障排查。排查发现:19号风机机舱内的变流柜690V电源处350A熔断器熔断,电容柜内一处电容损坏,需更换。2人回到维修部向经理乙做了汇报。
13时20分,经理乙安排维修工程师戊、维修工丁进行维修。14时35分,司机已驾车将戊、丁送到19号风机下,2人进入塔筒顶部的机舱开始维修作业。19号风机塔筒从地面向上共有三层平台,第三层平台上部为风机机舱。
15时2分,乙发现机舱与塔筒连接处冒烟,随之起火,立即向乙报告。乙分别给丁、戊打电话,无法接通,立即联系F公司风力发电场升压站控制室,切断19号风机所有电源,并拨打119和120,随后赶赴现场。16时20分,消防车、救护车到达现场,抢险救护人员在第一层平台发现维修工丁已经死亡,因三层平台以上火势过大无法施救。次日凌晨1时,在大火熄灭2小时后,抢险救护人员在19号风机塔筒第三层平台发现一具烧焦遗体,经认定为维修工程师戊。
事故调查发现:变流柜下半部690V电源进线处烧损最为严重,被电弧烧熔出直径约0.5m的不规则孔洞。变流柜所有对地导线外绝缘完全烧损,并出现大电流发热造成的变形拉尖熔断现象。地面箱式变压器内接地保护断路器未正常工作。丁、戊维修时站立位置为机舱内绝缘地板。戊为H公司合同工,丁为H公司雇佣的当地劳务派造工。
调查组发现,F公司对承包商安全生产管理基本没有涉及;G公司派驻F公司的安全管理顾问由于经常参加其他单位的安全标准化评审和安全评价,在F公司实际工作每周平均不足1天;2名F公司兼职安全生产管理人员日常主要忙于其他事务。
事故调查组在事故调查报告中,要求F公司设置安全生产管理机构,建立健全安全生产责任体系,加强安全生产管理工作。
根据以上场景,回答下列问题:
1.根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441),指出该起事故的事故类别并说明理由,辨识F公司风力发电场风机机舱的危险因素。
2.分析该起事故的直接原因。
3.分析F、G、H公司在该起事故中应承担的主要与次要责任并说明原因。
4.为避免此类事故再次发生,简述F公司在相关方安全管理方面应釆取的措施。
5.简述F公司安全生产管理机构以及安全生产管理人员的主要职责。
正确答案:
1.事故类别是火灾。原因:
(1)出现大电流发热造成的变形拉尖熔断现象。
(2)丁、戊维修时所站立位置为绝缘地板,丁、戊分别在逃离过程中死亡,可排除触电死亡。
危险因素:
(1)高处坠落。
(2)物体打击。
(3)触电。
(4)火灾。
(5)机械伤害。
(6)中毒和窒息。
2.该起事故的直接原因:
(1)检修作业时,F公司风力发电场没有切断19号风机回路电源,造成了带电检修作业环境。
(2)检修人员没有按照电工作业规程执行验电程序,在检修过程中,意外引起690V电线对地拉弧放电。
(3)690V电线对地拉弧放电后,地面箱式变压器内接地保护断路器未能正常起作用,电弧导致火灾。
3.F、G、H公司在该起事故中应承担的主要与次要责任及原因:
(1)F公司承担主要责任。F公司风力发电场签出《生产区域外包工作联系单》,告知H公司进行检修,但没有切断19号风机回路电源,造成了带电检修作业环境,应负有主要责任;作为业主单位应当承担安全生产的主体责任,生产经营单位委托咨询机构提供安全生产管理服务的,以及使用承包商提供服务的,安全生产的责任仍由本单位负责。
(2)G公司承担次要责任。G公司为F企业提供安全生产管理咨询服务,但安全顾问实际工作时间不足,客观上导致了F企业安全管理水平低下。
(3)H公司承担次要责任。H公司作为检修作业项目承包单位,应当对现场的安全生产负责。
4.F公司在相关方安全管理方面应采取的措施:
(1)将相关方安全管理纳入管理范畴,对相关方统一要求,统一管理,统一考核。
(2)应与相关方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底,并应有完整的记录。
(3)在有危险性的生产区域内作业,应要求相关方做好作业安全风险分析,制订安全措施,经F公司批准后,监督相关方实施。
(4)在相关方队伍进入作业现场前,要对其进行电气安全、消防安全、设备设施保护等安全教育。相关方取得经批准的开工手续后方可开工。
(5)F公司、承包商的安全监督管理人员,应经常深入现场,检查指导安全施工。
(6)加强对涉及多单位的工作现场的管控,签订专门的安全管理协议约定各自的安全生产管理职责,建立工作现场联系制度,统一协调管理,明确责任人。
(7)加强应急管理和培训,明确相关方突发情况下的应急处置方案。
(8)相关方违章作业,导致设备故障等严重影响安全生产的后果,F公司应要求相关方停工整顿,并有权决定终止同的执行。
(9)对咨询单位委派的安全顾问进行有效监管。
5.主要职责:
(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(3)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(4)组织或者参与本单位应急救援演练;
(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(7)督促落实本单位安全生产整改措施。
案例专训(2023)