行为人作出意思表示是劳动法律行为成立的一般要件，应符合以下基本要求：①行为人的意思表示必须包含建立、变更和终止劳动法律关系的意图，即包含追求一定法律效果的意图;②意思表示必须完整地表达劳动法律关系建立、变更和终止的必需内容，残缺不全的，通常不能使法律行为成立;③行为人必须以一定的方式将自己的内心意图表示于外部，可以由他人客观地加以识别。