本题考查的是项目管理组织结构的确定。扁平型组织主要的不足之处是：①上司管理幅度加大，对下属的管理可能松懈；②各级管理人员的工作方式要从监督和控制为主，转向主要提供建议和协助，并推动下属解决问题，实现其角色由监督者向领导者的转变，要求各级管理人员素质要相对较高；③下属容易会自觉或不自觉地突出他们的特权，建立起他们自己的附属部门和势力范围，破坏组织的统一性。扁平结构的主要优点是：①扁平结构由于管理层次少，相对而言管理人员也少，节约了管理费用；②缩短了上级与基层之间的行政距离和感情距离，改善和加强了纵向的沟通联系，高层领导可以较容易了解到基层的情况；③随着管理幅度的加大，上级对下级的指导与监督减少，下属要有效地行使指挥，就必须努力提高自身的管理能力和管理水平，增加了下属的管理责任，对地位较低的下属人员会起到有力的激励作用，有利于促进基层管理人员的成长；④下属在决策中的作用增强，下级有可能参与决策，提高了决策的民主化程度；⑤纵向沟通联系渠道缩短，使上下级之间信息传递沟通加快，决策与行动效率更加迅速。