本题考查的是项目申请报告的内容。项目申请报告主要是从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面对拟建项目进行论证，而市场、技术、资金来源、财务效益等不涉及政府公权力等“纯内部”问题，不作为主要内容，但需要简要说明项目有关内容，作为对项目核准提供项目背景、外部影响评估的基础材料。