本题考查的是施工合同订立。组成建设工程施工合同的文件包括：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及附录；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。参见教材P120。