利益相关者是指与项目有直接或间接利害关系，并对项目成功与否有直接或间接影响的个人、群体或组织机构。利益相关者分析贯穿社会评价全过程。体现在：①通过识别项目利益相关者，确定社会调查的主要调查对象，收集利益相关者对项目的看法和诉求；②利益相关者是社会影响分折、社会互适性分析、社会风险分析和社会可持续分析中的主要分析对象；③利益相关者参与方案是社会管理方案的重要组成部分，不同利益相关者平等参与项目是社会管理方案制定的目标之一。