本题考查的是投资项目决策程序。选项A错误，国家根据不同情况对境外投资项目分别实行核准和备案管理；选项B错误，境外投资项目，是指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的项目；选项C错误，境外投资项目的核准机关是国家发展改革委；选项D正确，实行核准管理的境外投资项目，投资主体应当通过网络系统向核准机关提交项目申请报告并附具有关文件。参见教材P16～17。