四个不批：①对于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；②对于环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能达标排放的项目，一律不批；③对于环境质量不能满足环境功能区要求，没有总量指标的项目，一律不批；④对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目，一律不批