服务对象层面的目标：1.解救危难：危难是因社会或个人原因，个体的身体受到严重损伤、个人的基本生活能力受到严重削弱，致使其自身生存受到严重威胁，以致生命遭遇危机的状态。当个体的生命受到威胁、个人的基本生活能力受到严重削弱时，政府和社会有责任帮助他们解除危机，帮助他们生存下来、生活下去。2.缓解困难：人生的不同发展阶段会遇到不同的困难，有些困难是一般性的，是人们都会遇到的，这些困难常常由当事人及其家庭、亲友自己解决。但是，也有一些困难比较严重，当事人应付和解决问题的能力又有限，所以需要别人帮助才能解决。这既包括物质方面的困难，也包括精神方面的压力。3.激发潜能：社会工作强调“助人自助”，这里的核心是要增强服务对象的内在能力。4．促进发展：社会要发展，个人也追求发展。人类发展理论指出，随着人的生物体的成长和变化，人们总在试图克服困难，实现自己的发展目标。这种目标就是要实现人与社会环境的相互协调，使个人和社会都能更好地发挥功能。