“基本需要原则”包括以下内容：①社会政策的基本内容是向广大社会成员，尤其为困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基本需要；②当代各国政府都已经形成了大规模的社会服务体系，其范围包含了社会保障、教育、医疗卫生、住房、就业，以及对老年人、残疾人、儿童和贫困者等特殊困难群体提供的各种服务；③政府通过一定的社会政策在这些社会服务领域建立运行规则，调动必要的资源，建立组织体系，去规范和促进社会服务事业的发展。