某地方政府拟引进社会资本建设一个大型滑雪场,作为省冬运会配套项目,甲咨询公司接受委托进行可行性研究,提出了A、B两个建设方案,并进行了经济评价。
A、B两方案的建设期均为1年,经营期为8年,期满后无偿移交给当地政府。基于所得税前财务基准收益率8%进行测算,方案A、方案B的项目投资所得税前财务净现值分别为-800万元和1000万元.
项目建成后,当地居民通过为该滑雪场提供配套服务,预计方案A、方案B每年可得到的净收益为900万元和520万元。
假定财务数据能够体现相应的经济价值,无需调整,社会折现率为8%。以上各项数据均不考虑其他税金影响。
(来学网)
表6复利系数表
【问题】
1.在项目投资现金流量表的基础上调整编制经济费用效益流量表时,一般应剔除的内容是什么?
2.为达到社会资本对项目投资所得税前内部收益率8%的要求,当地政府是否需要对两个方案进行补贴?说明理由:如需资金补贴,项目经营期内每年应等额补贴多少万元?
3.分别计算两个方案的经济净现值,并据此提出推荐方案,说明理由。
4.在不考虑政府补贴的情况下,从社会资本的角度提出推荐方案,并说明理由。
(计算部分要求列出计算过程,计算结果保留整数)
正确答案:
1.本题考查的是经济费用效益流量表编制。
应剔除的内容包括:
(1)属于转移支付的内容,如国家对项目的各种补贴、向国家支付的大部分税金、国内借款利息。
(2)流动资金估算中不属于社会资源消耗的应收、应付、预收、预付款项和现金部分。
(3)建设投资中包含的涨价预备费。
2.本题考查的是项目经营期内补贴。
在项目投资所得税前内部收益率为8%的前提下,方案B项目投资所得税前财务净现值为1000万元>0,当地政府不需要对B方案进行补贴。
方案A项目投资所得税前财务净现值为-800万元<0,当地政府需要对方案进行补贴。设项目经营期内每年年末应等额补贴N万元,则有:
N×(P/A,8%,8)×(P/F,8%,1)-800=0
解得N=150(万元),所以项目经营期内每年年末应等额补贴150万元。
3.本题考查的是经济净现值。
(1)A方案的经济净现值=-800+900×(P/A,8%,8)×(P/F,8%,1)=3989(万元)。
(2)B方案的经济净现值=1000+520×(P/A,8%,8)×(P/F,8%,1)=3767(万元)。
(3)A方案的经济净现值>B方案的经济净现值>0,A方案对社会经济净贡献更大,故推荐A方案。
4.本题考查的是从社会资本的角度进行方案选择。
在不考虑政府补贴的情况下,从社会资本的角度,推荐B方案。因为B方案财务净现值1000万元>A方案财务现值-800万元,财务净现值是反映方案盈利能力的绝对值指标,财务净现值越大,方案盈利能力更强。
答案解析:
1.效益和费用范围调整:
(1)识别财务现金流量中属于转移支付的内容,并逐项从财务效益和费用流量中剔除。
作为财务现金流入的国家对项目的各种补贴,应看作转移支付,不计为经济效益流量;作为财务现金流出的,项目向国家支付的大部分税金也应看作转移支付,不计为经济费用流量。
前已述及,国内借款利息(包括固定资产投资借款建设期利息和生产期利息,流动资金借款利息)被看作转移支付,不计为经济费用流量。但实际上,因财务分析项目投资现金流量表中本不包括借款利息,该项调整并不存在。
(2)对流动资金估算中涉及的不属于社会资源消耗的应收、应付、预收、预付款项和现金部分予以剔除。
(3)遵循实际价值原则,不考虑通货膨胀因素,剔除建设投资中包含的涨价预备费。
(4)识别项目的外部效果,分别纳入间接效益和间接费用流量。