基本预备费是指在投资估算或设计概算阶段预留的，由于工程实施中不可预见的工程变更及洽商、一般自然灾害处理、地下障碍物处理、超规超限设备运输等可能增加的费用，费用内容包括:(1)在批准的基础设计和概算范围内增加的设计变更、局部地基处理等费用。(2)一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取措施的费用。(3)竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复的费用。 (4)超规超限设备运输过程中可能增加的费用。