公共伦理是在公共管理中用以规范公共管理主体行为、以保证公益事业的公正性、合理有效地实现公益事业目标的准则体系。公共伦理在伦理上有自己的特殊要求和内在的规定性：①公共管理者本身是非人格化的，它代表的是社会的利益和政府的利益；②公共伦理与所有人或社会的所有成员发生关系，其一举一动与整个社会所有人都关系甚大；③公共伦理除了舆论和内心信念起作用外，制度的约束作用也是必不可少的；④对公共伦理的评价，主要是看公共管理系统的实际功能和作用，看它实际指向什么基本价值，遵循什么正义原则。本题中，只有王二的行为不符合公共的特殊要求和内在规定性，其行为违反了公共伦理。