行政立法通常分为两种形式，即职权立法和授权立法。职权立法是指政府行政机关根据管理国家和社会各项事务的职权所进行的立法。而授权立法是指政府行政机关根据法律的授权，或者根据国家权力机关专门决议的授权，就自己职权范围以外的事项制定规范性文件，包括国务院的授权立法、国务院所属各部委的授权立法以及地方人民政府的授权立法。