进入21世纪以来，整个世界经济格局和发展态势正在发生着迅猛和深刻的变化，以贸易全球化、生产全球化和金融全球化为核心内容的经济全球化已成为不可逆转的趋势。在经济全球化和我国加入世界贸易组织这一宏观背景下，我国顺应形势、正视现实、抓住机遇、迎接挑战，在切实维护国家经济安全和合理控制经济风险的同时，积极促进我国经济的对外开放。