A、B选项错误，根据相关部门规定，国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制最高投标限价。最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托工程造价咨询人编制和复核。招标人应在招标文件中如实公布最高投标限价，不得对所编制的最高投标限价进行上浮或下调。故C选项正确，E选项错误。招标人在招标文件中应公布最高投标限价各组成部分的详细内容，不得只公布最高投标限价总价。故D选项正确。