工程概算的作用：（1）工程概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据；（2）工程概算是控制施工图设计和施工图预算的依据；（3）工程概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据；（4）工程概算是工程造价管理及编制最高招标限价和投标报价的依据；（5）工程概算是考核建设项目投资效果的依据。