(来学网)某项目部承接一项直径为5m的地铁隧道工程，起始里程为DK10+100，终点里程为DK10+868，环宽为1.2m，采用土压平面盾构施工，盾构隧道穿越地层主要为淤泥质黏土和粉砂土。隧道掘进过程中，突发涌水，导致土体坍塌事故，造成4人死亡，10人重伤。现场管理人员立即向项目经理报告，项目经理组织有关人员封闭事故现场，采取措施控制事故扩大，开展事故调查，并对事故坍塌进行清理，将重伤人员送至医院。事故调查发现隧道施工过程中未对周围土体深层水平位移和分层竖向位移进行监测。
【问题】根据以上场景，回答下列问题。
1.根据背景材料判断本次事故的等级，并说明理由。
2.指出事故调查组织形式存在的问题，并说明理由。
3.简述盾构法隧道的周围土体深层水平位移和分层竖向位移监测孔及监测点布设要求。
4.分析采用盾构法进行隧道开挖时存在的不良工程地质和水文地质的风险因素。