(来学网)由于未能及时控制火势，造成着火铲装车下风侧巷道和工作面的作业人员17人死亡、2人重伤，直接经济损失9421万元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），该起事故等级为（）。