(来学网)2013年,某地区安全生产监督管理局到某热力公司小区热力站安全监督检查时,在新建热力站施工现场,发现1名作业人员在离地面3m多高的平台上作业,未采取任何防止高处坠落的措施。经询问,该作业人员为农民工,并不知道超过地面2m以上作业就属于高处作业。
该热力站锅炉新建了脱硫系统,并抽调相关人员负责脱硫系统的运行和维护。近期脱硫系统碎灰机卡塞,一检修人员未停电源,在碎灰机运行中,直接伸手掏杂物,右手被绞伤。检查人员发现该作业人员为新进厂员工,之前在动力车间有半年工作经历。该员工只有入厂安全教育培训记录,但没有车间、班组安全培训记录,也没有转岗培训记录检查人员进一步到该企业安全生产管理部门了解安全培训工作开展情况。发现该企业的员工培训工作由人力资源部门统一管理,在年度培训计划中只有特种作业人员培训考核安排。该企业的安全管理制度规定,各班组每天要开班前会、班后会,分别对当前的安全生产工作进行布置和总结;每周三下午利用一个小时进行安全日活动,集中进行安全教育培训。
查阅相关记录,班前会、班后会和安全日活动等经常性的安全教育培训工作均流于形式。
该企业有特种设备50台(套),共有正式员工1870人,特种作业人员135人(其中2人无证,10人操作证过有效期),专职安全生产管理人员12人(未取得安全管理资格证书)。新进厂人员70人,转岗人员60人,外包工程作业人员530人。
【问题】根据以上场景,回答下列问题。
1.简要说明生产经营单位的安全培训责任。
2.简要说明从业人员的安全培训义务。
3.简要说明生产经营单位各类人员的安全培训要求和培训学时要求。
4.简要说明生产经营单位安全管理人员的培训内容要求。
5.根据该企业的情况编制安全培训计划,说明培训的人员、类别、学时,可列表。
正确答案:
1.生产经营单位的安全培训责任:
(1)建立安全培训管理制度。
(2)保障从业人员安全培训所需经费。
(3)对从业人员所从事岗位进行相应的安全教育培训。
(4)建立安全培训档案备查。
2.从业人员的安全培训义务:
(1)接受安全培训。
(2)熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。
(3)具备必要的安全生产知识。
(4)掌握本岗位的安全操作技能。
(5)增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
3.生产经营单位各类人员的安全培训要求和培训学时要求;
(1)主要负责人和安全生产管理人员应接受安全培训,具备相应的安全生产知识和管理能力;初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
(2)特种作业人员,须取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。特种作业操作证申请复审或者延期复审前,安全培训时间不少于8个学时。
(3)加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。岗前培训时间不得少于24学时。
(4)其他从业人员,根据工作性质进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能;熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。
(5)从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。
(6)实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时入应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
4.生产经营单位安全管理人员的培训内容要求:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。
(5)国内外先进的安全生产管理经验。
(6)典型事故和应急救援案例分析。
(7)其他需要培训的内容。
5.安全培训计划如下表: