《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定，造成10人以上30人以下死亡属于重大事故。第十九条规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故，较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。