施工组织设计是施工单位在施工前，根据工程概况、施工工期、场地环境以及机械设备、施工机具和变配电设施等配备计划，拟定工程施工程序、施工流向、施工顺序、施工进度、施工方法、施工人员、技术措施（包括质量、安全）、材料供应，对运输道路、设备设施和水电能源等现场设施的布置和建设作出规划。体育馆单体工程是在群体工程项目中的单位（子单位）工程，在施工前应编制单位工程施工组织设计。