(来学网)2017年12月9日2时9分,A省B市生物科技有限公司甲间二氯苯装置发生爆炸事故,造成10人死亡、1人轻伤,直接经济损失4875元。
甲公司经营范围:生物科技研发;间二硝基苯、2,4-D酸、间二氯苯、五硫化二磷等。2017年11月22日,甲公司提交变更申请,拟增加产品“间二氯苯(3000Va)、硝化酸混合物(7600t/a)”,B市安监局受省安监局委托完成受理、审查,A省安监局审核未予许可。
事故装置为间二氯苯生产装置,位于甲公司四车间。四车间设置两条设备和工艺相同的二氯苯生产线,产能为3000t/a间二氯苯,副产硝化混酸混合物7600t/a、盐酸5000/a、间氯硝基苯115t/a等。
事故经过:
2017年12月8日19时左右,甲公司四车间尾气处理操作工发现尾气处理系统真空泵处冒黄烟,随即报告班长沈某。沈某检查确认后,将通往活性炭吸附器的风门开到最大,黄烟不再外冒。
19时39分左右,氯化操作工到1号保温釜用压缩空气将釜内物料压送到1号高位槽,之后,指标正常。
21时左右,真空泵处再次冒黄烟。沈某关闭相关阀门,黄烟基本消失。
21时35分左右,车间控制室内操告知氯化操作工,1号保温釜温度突然升高,要求检查温度、确认保温蒸汽是否关闭。氯化操作工到现场,观察温度约为152℃,随即手动紧了一圈夹套蒸汽阀,未作其他处理。
22时42分左右,沈某在车间控制室看到DCS系统显示1号保温釜温度“150℃”(DCS量程上限为150℃),认为是远传温度计损坏,未作相应处置。
交接班后,接班班长对温度异常情况仍未处置、上报。
9日2时5分31秒,操作工关闭了1号保温釜放空阀,另一人打开压缩空气进气阀向1号高位槽压料。之后,操作工关闭压缩空气进气阀,看到1号保温釜压力快速上升;2时9分2秒,另一人快速打开1号保温釜放空阀进行卸压;2时9分30秒,1号保温釜尾气放空管道内出现红光,紧接着保温釜釜盖处冒出淡黑色烟雾,现场3人迅速跑离现场。
2时9分49秒,保温釜内喷出的物料发生第一次爆炸;2时9分59秒,现场发生了第二次爆炸。爆炸造成四车间及相邻六车间厂房坍塌。
事故调查组在调查中发现:
事故装置的安全预评价报告由A省安全科技有限责任公司乙于2015年4月完成编制,但其没有对间二氯苯技改项目技术来源进行充分论证,危险化学品重大危险源辨识有漏项,未如实辨识事故隐患,即出具了合格的评价报告,所得收入50万元;安全设施竣工验收评价由B市安全评价咨询有限公司丙于2017年6月完成编制,2017年3月13日,甲公司组织专家进行安全设施竣工验收,6月12日,通过竣工验收。
事故单位甲,未设置安全生产管理机构,配备的专职安全生产管理人员未经考核,日常安全检查记录存在造假情况。
事故装置压料介质发生变更,2017年6月左右,因制氮机损坏,甲企业改用压缩空气进行物料压送。
间二氯苯生产过程涉及氯化工艺,且使用剧毒化学品液氯,甲公司对氯化反应釜设置了DCS系统,对液氯汽化装置设置了安全仪表系统。系统未实现紧急停车功能。
尾气处理系统改造情况。甲公司对四车间脱水釜、保温釜、高位槽的直排入大气的尾气进行改造,用真空泵抽吸、经活性炭吸附后排放。尾气管道应采用碳钢管道,实际使用PP塑料管道,并和另一车间的排气系统串联,组合成一套系统。
根据以上场景,回答下列问题:
1.依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,辨识甲企业中存在的重大事故隐患并简述重大事故隐患的治理方案。
2.简述甲公司应建立的变更管理制度包含的内容。
3.简述氯化工艺中安全控制的基本要求并指出乙公司应负的法律责任。
4.指出甲公司在生产过程中存在的安全管理方面的问题
5.为预防此类事故的发生及减轻事故后果,简述甲公司应该采取的管理和技术措施内容。
正确答案:
1.存在的重大事故隐患:
(1)甲企业专职安全生产管理人员未依法经考核合格。
(2)氯化工艺装置系统未实现紧急停车功能。
重大事故隐患治理方案:
(1)治理的目标和任务。
(2)采取的方法和措施。
(3)经费和物资的落实。
(4)负责治理的机构和人员。
(5)治理的时限和要求。
(6)安全措施和应急预案。
2.变更管理制度包含的内容如下:
(1)变更的事项、起始时间。
(2)变更的技术基础、可能带来的安全风险。
(3)消除和控制安全风险的措施。
(4)是否修改操作规程。
(5)变更审批权限。
(6)变更实施后的安全验收等。
3.安全控制的基本要求:
(1)反应釜温度和压力的报警和联锁。
(2)反应物料的比例控制和联锁。
(3)搅拌的稳定控制。
(4)进料缓冲器。
(5)紧急进料切断系统。
(6)紧急冷却系统。
(7)安全泄放系统。
(8)事故状态下氯气吸收中和系统。
(9)可燃和有毒气体检测报警装置等。
法律责任:依据《安全生产法》的规定,承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下的罚款;给他人造成损害的,依法承担赔偿责任。承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构租借资质、挂靠、出具虚假报告的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构及其直接责任人员,吊销其相应资质和资格,五年内不得从事安全评价、认证、检测、检验等工作;情节严重的,实行终身行业和职业禁入。
4.存在的安全管理方面的问题如下:
(1)甲公司未落实安全生产主体责任。
(2)组织保障不健全,未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(3)安全生产职责不清,规章制度不健全,未认真开展安全隐患排查治理。
(4)违法组织生产。间二氯苯、硝化酸混合物产品在未取得危险化学品安全生产许可证的前提下,违法组织生产。
(5)变更管理严重缺失。擅自更改压料介质,采用了压缩空气进行物料压送;擅自改造尾气系统。
(6)教育培训不到位。员工安全意识淡薄,不能有效识别事故隐患,面对异常情况应急处置能力严重不足。
5.管理措施:
(1)进一步强化安全生产红线意识,认真贯彻落实安全生产法律法规的规定。
(2)建立健全安全生产责任制,积极开展隐患排查治理并及时整改。
(3)应配置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(4)坚持依法正规生产,取得相关安全生产许可证件。
(5)加强对从业人员的安全教育、设备操作能力及应急处置能力的培训。
(6)加强变更管理,严禁采用压缩空气进行物料输送,应选用氮气。
技术措施:
(1)提高企业设备的自动化水平。间二硝基苯的脱水、保温釜压料仍为人工操作,应进行改造。
(2)严格控制火源。采用防静电材料,采取有效接地等措施,防止火花出现。
(3)厂房中设置防火墙、泄爆装置,减少事故。
(4)设置检测报警装置。