C煤矿为地下矿，为省属国有煤矿，设计生产能力为450×10⁴t/a，服务年限为65年，其基建施工年限为5年。该煤矿通过了安全设施设计审查，并在2015年完成一期工程建设，于2018年投产，在建设过程中，该矿严格按照“三同时”有关规定进行了施工。矿井主要开采3号煤层和4号煤层，且该矿井属于低瓦斯矿井，煤层上部岩层中有3个含水层，且煤矿周边历年有乱采现象出现，经探明存在众多的采空区和废弃井巷，并且已经探明采空区具有充水条件。 2021年1月12日10时，C矿一掘进工作面在掘进过程中，发现巷道局部有“挂汗”“挂红”现象，班长赵某立即向带班副矿长进行报告，但副矿长以此为正常现象为由未采取任何处置措施，强令现场工人继续作业。13时20分，该掘进工作面掘透老空水，发生透水事故。事发时，井下共有作业人员201人，紧急升井102人，由于缺少透水事故的专项应急预案，C煤矿成立的现场指挥部未能采取有效的施救措施，后经政府相关部门救援，最终井下70人获救，但事故最终导致29人死亡。 事故处置完成后，C煤矿在煤矿安全监管监察部门的指导下，完善并落实了一系列整改措施，包括专项应急预案的制定、应急处置卡的编制。其制定的透水专项应急预案内容中包括：应急组织机构及职责、处置措施。该应急预案编制完成后，经C矿内部论证后，由安全副矿长签署并向企业从业人员公布，并在应急预案公布之日后的第30个工作日向当地人民政府进行了备案，同时向社会进行了公布。之后，为检验应急预案的可操作性，C煤矿多次组织有针对性的应急演练，同时为保证安全，聘请多名注册安全工程师参与日常的安全管理工作。 根据以上场景，回答下列问题： 1.说明C煤矿透水专项应急预案中缺少的内容及应急处置卡应规定的内容。 2.指出C煤矿在编制、实施、备案应急预案中存在的问题。 3.简述当掘进工作面发生透水事故后，现场矿工应如何展开自救和互救工作。 4.简述注册安全工程师可参与哪些安全生产工作并签署意见。 5.依据《煤矿建设项目安全设施监察规定》，C煤矿在申请建设项目的安全设施设计审查时，应提交哪些资料?-中级注册安全工程师

C煤矿为地下矿，为省属国有煤矿，设计生产能力为450×10⁴t/a，服务年限为65年，其基建施工年限为5年。该煤矿通过了安全设施设计审查，并在2015年完成一期工程建设，于2018年投产，在建设过程中，该矿严格按照“三同时”有关规定进行了施工。矿井主要开采3号煤层和4号煤层，且该矿井属于低瓦斯矿井，煤层上部岩层中有3个含水层，且煤矿周边历年有乱采现象出现，经探明存在众多的采空区和废弃井巷，并且已经探明采空区具有充水条件。
2021年1月12日10时，C矿一掘进工作面在掘进过程中，发现巷道局部有“挂汗”“挂红”现象，班长赵某立即向带班副矿长进行报告，但副矿长以此为正常现象为由未采取任何处置措施，强令现场工人继续作业。13时20分，该掘进工作面掘透老空水，发生透水事故。事发时，井下共有作业人员201人，紧急升井102人，由于缺少透水事故的专项应急预案，C煤矿成立的现场指挥部未能采取有效的施救措施，后经政府相关部门救援，最终井下70人获救，但事故最终导致29人死亡。
事故处置完成后，C煤矿在煤矿安全监管监察部门的指导下，完善并落实了一系列整改措施，包括专项应急预案的制定、应急处置卡的编制。其制定的透水专项应急预案内容中包括：应急组织机构及职责、处置措施。该应急预案编制完成后，经C矿内部论证后，由安全副矿长签署并向企业从业人员公布，并在应急预案公布之日后的第30个工作日向当地人民政府进行了备案，同时向社会进行了公布。之后，为检验应急预案的可操作性，C煤矿多次组织有针对性的应急演练，同时为保证安全，聘请多名注册安全工程师参与日常的安全管理工作。
根据以上场景，回答下列问题：
1.说明C煤矿透水专项应急预案中缺少的内容及应急处置卡应规定的内容。
2.指出C煤矿在编制、实施、备案应急预案中存在的问题。
3.简述当掘进工作面发生透水事故后，现场矿工应如何展开自救和互救工作。
4.简述注册安全工程师可参与哪些安全生产工作并签署意见。
5.依据《煤矿建设项目安全设施监察规定》，C煤矿在申请建设项目的安全设施设计审查时，应提交哪些资料?

正确答案：

1.（1）C煤矿透水专项应急预案中缺少的内容：①适用范围；②响应启动；③应急保障。
（2）应急处置卡应规定的内容：①重点岗位、人员的应急处置程序的措施；②相关联络人员和联系方式。
2.存在的问题：
（1）不能仅仅进行论证，C煤矿应对该应急预案进行评审，并形成书面评审纪要，且评审人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
（2）应急预案不应由安全副矿长签署，应由主要负责人签署。
（3）应急预案应在公布之日起20个工作日内进行备案，C煤矿在第30个工作日时才备案。
（4）应急预案的备案对象不是政府，而是县级以上人民政府应急管理部门，并抄送所在地的煤矿安全监察机构。
3.展开自救和互救工作：
（1）透水后，迅速观察和判断透水情况，根据规定的撤退路线，迅速撤退升井。
（2）若不能及时升井，应迅速撤退到透水点以上的水平，不能进入透水点附近及下方的独头巷道。
（3）撤退过程中，若遇水，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体。
（4）如唯一的出口被水封堵无法撤退时，应有组织地在独头工作面躲避，严禁盲目潜水逃生等冒险行为。
（5）必须在避难硐室处建临时挡墙或吊挂风帘。
（6）避灾时，应用敲击的方式有规律地发出呼救信号。
（7）决不嚼食杂物充饥，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤。
（8）调整心态，互相鼓励、互相安慰。
4.注册安全工程可参与的安全生产工作：
（1）制定安全生产规章制度，安全技术操作规程和作业规程。
（2）排查事故隐患，制定整改方案和安全措施。
（3）制定从业人员安全培训计划。
（4）选用和发放劳动防护用品。
（5）生产安全事故调查。
（6）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案。
（7）其他安全生产工作事项。
5.C煤矿应提交以下资料：
（1）安全设施设计审查申请报告及申请表。
（2）立项和可行性研究报告批准文件。
（3）安全预评价报告书。
（4）初步设计及安全专篇。
（5）其他需要说明的材料。

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