(来学网)某市F联合炼钢公司是以生产板材为主的特大型钢铁联合企业,拥有铁矿石等钢铁冶炼原料的采掘与加工、钢铁冶炼、钢铁材料压力加工、冶金设备及备品备件制造等方面的先进技术和装备。主要产品有不锈钢、冷轧硅钢片(卷)、碳钢热轧卷板、火车轮轴钢、合金模具钢、军工钢等。拥有以铁水为主原料的冶炼—精炼—连铸—热轧—冷轧全流程不锈钢生产线,年产钢1000×10^4t、不锈钢100×10^4t。
2008年8月18日,F公司下属A炼铁厂在检修过程中发生煤气管道泄漏事故,造成18人中毒,其中8人死亡,另外10人经抢救均无生命危险,事故造成直接经济损失300万元。
调查组经调查发现,当日19时,A炼铁厂7号高炉定修结束,2名操作工在未确认7号高炉煤气出口总管G036蝶阀关闭状态且未通知区域人员撤离的情况下,违规操作,导致大量煤气泄漏,且现场作业人员未按规定佩戴便携式一氧化碳检测仪、空气呼吸器进行作业和保护,造成A炼铁厂项目部7名员工及分包方人员若干人煤气中毒。事故造成A炼铁厂2人死亡,分包方6人死亡,直接经济损失300万元。经调查,这起事故为生产安全责任事故,A炼铁厂安全管理混乱,如未层层落实安全责任,工艺技术管控及安全培训不到位,没有应急预案且应急救援不力,安全投入不足等,对事故的发生负有责任。
根据以上场景,回答下列问题:
1.简述A炼铁厂对承包商的安全管理责任。
2.简述煤气中毒事故的预防。
3.根据《生产经营单位安全培训规定》,简述A炼铁厂主要负责人安全培训的主要内容。
4.简述该企业安全生产主体责任的内容。
正确答案:
1.A炼铁厂对承包商的安全管理责任:
(1)发包工程项目,应以生产经营单位名义进行,严禁以某一部门的名义进行发包。
(2)公司应明确发包工程归口管理部门,统一对发包工程进行管理。
(3)公司要建立、完善承包商安全管理制度,明确有关职能部门的管理责任。
(4)对承包商进行资质审查,选择具备相应资质、安全业绩好的企业作为承包商。
(5)对进入本单位的承包商人员进行全员安全教育。
(6)对承包商进行作业现场安全交底。
(7)对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查,对承包商的作业进行全过程监督。
(8)定期对承包商的安全业绩进行评价。
(9)对不能履行安全职责,甚至发生安全事故的承包商,要予以相应考核直至清退。
2.煤气中毒事故的预防:
(1)加强煤气安全管理。对于煤气作业人员,应进行生产操作及安全技术培训考核,合格后方准上岗工作。制定严格的岗位责任制,并确保实施。
(2)从生产设施的密闭式入手,提高系统的自动化程度,防止和减少一氧化碳在生产环境中形成危及人的健康与安全的浓度;加强对生产环境的一氧化碳浓度监测和警报。
(3)采取措施,降低作业过程中的中毒危险,如设备或管道检修时,首先要把设备或管道内煤气吹扫干净;新建或大修的煤气设备及管道要进行强度或气密性试验;在煤气区域工作,须两人以上,并要携带便携式一氧化碳检测报警器。一旦发生煤气泄漏,则要站在上风侧监视,严禁任何无关人员进入危险区域,同时立即通知有关单位处理。
(4)采取有效的个体防护,建立煤气中毒事故的抢救和急救体制,配备必要的防护器具和急救器材,如一氧化碳检测报警器、空气呼吸器等,平时要经常检,确保器具有效。进入高浓度一氧化碳环境中工作时,一定要戴好防护面具,控制时间,并有足够的监护和抢救措施。
3.A炼铁厂主要负责人安全培训的主要内容:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。
(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。
(4)职业危害及其预防措施。
(5)国内外先进的安全生产管理经验。
(6)典型事故和应急救援案例分析。
(7)其他需要培训的内容。
4.该企业安全生产主体责任内容如下:
(1)设备设施(或物资)保障责任:具备安全生产条件,依法为从业人员提供劳动防护用品等。
(2)资金投入责任:按规定提取和使用安全生产费用。
(3)机构设置和人员配备责任:依法设置安全生产管理机构,配备专职安管人员,并配备注册安全工程师。
(4)规章制度制定责任:建立、健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程、应急救援预案并督促落实。
(5)安全教育培训责任:开展安全生产宣传教育,从业人员持证上岗。
(6)安全生产管理责任:安全风险管控及隐患排查治理。
(7)事故报告和应急救援责任:按规定报告生产安全事故,及时开展事故救援。
(8)法律法规、规章规定的其他安全生产责任。