（一）国有资金投资的工程建设项目国有资金投资的工程建设项目包括：1）使用各级财政预算资金的项目。2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目。3）使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。（二）国家融资资金投资的工程建设项目国家融资资金投资的工程建设项目包括：1）使用国家发行债券所筹资金的项目。2）使用国家对外借款或担保所筹资金的项目。3）使用国家政策性贷款的项目。4）国家授权投资主体融资的项目。5）国家特许的融资项目。（三）国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或者虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。