(来学网)(招投标)国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标控制价为3568万元,其中暂列金额280万元。招标文件中规定:
(1)投标有效期90天,投标保证金有效期与其一致。
(2)投标报价不得低于企业平均成本。
(3)近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。
(4)合同履行期间,综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。
(5)缺陷责任期为3年,期满后退还预留的质量保证金。
投标过程中,投标人F在开标前1小时口头告知招标人,撤回了已提交的投标文件,要求招标人3日内退还其投标保证金。
除F外还有A、B、C、D、E五个投标人参加了投标,其总报价(万元)分别为:3489、3470、3358、3209、3542。
评标过程中,评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取,且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价;
发现投标人E报价中混凝土梁的综合单价为700元/m^3,招标清单工程量为520m^3,合价为36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。
招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分60分,有效报价的算术平均数为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分(60分),在此基础上,报价比评标基准价每下降1%,扣1分;每上升1%,扣2分。
【问题】
1.请逐一分析招标文件中规定的(1)~(5)项内容是否妥当,并对不妥之处分别说明理由。
2.请指出投标人F行为的不妥之处,并说明理由。
3.针对投标人B、投标人E的报价,评标委员会应分别如何处理?并说明理由。
4.计算各有效报价投标人的总报价得分。
(计算结果保留2位小数)
正确答案:
1.(1)妥当。
(2)不妥。理由:根据《招标投标法实施条例》的相关规定,报价不得低于企业个别成本。
(3)妥当。
(4)不妥。
理由:根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的相关规定,建设工程发承包,必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。
(5)不妥。
理由:根据《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201的相关规定,缺陷责任期最长不超过24个月。
2.“口头告知招标人,撤回已提交的投标文件”不妥;“要求招标人3日内退还其投标保证金”也不妥。
理由:根据《招标投标法实施条例》的相关规定,撤回已提交的投标文件应书面通知招标人。招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还该投标人的投标保证金。
3.(1)评标委员会应当将投标人B的投标文件按废标处理。
理由:根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的相关规定,暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额(280万元)填写;暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价(不应下浮)。
(2)评标委员会应当对投标人E的投标文件中“混凝土梁的总价”的计算错误进行修正:
即混凝土梁的总价修正为700×520=364000=36.40万元,
投标人E的投标报价修正为3542-3.64+36.40=3574.76万元。
评标委员会应将修正的结果书面通知投标人E,并让其书面签字确认。若投标人E拒绝书面签字确认,评标委员会应当将其投标文件按废标处理;若投标人E书面签字确认了该修正结果,其投标价为3574.76万元,超过了招标控制价3568万元,评标委员会仍应将其投标文件按废标处理。
4.(1)评标基准价为(3489+3358+3209)/3=3352万元
(2)各投标人商务报价的得分如下:
A投标人:3489/3352=104.09%,
得分为60-(104.09-100)×2=51.82分
C投标人:3358/3352=100.18%,
得分为60-(100.18-100)×2=59.64分
D投标人:3209/3352=95.73%,
得分为60-(100-95.73)×1=55.73分