(来学网)某年3月31日,某市石油化工厂渣油罐发生爆炸事故,波及相距20余米处的两个容积为1800m3的汽油罐爆炸起火,造成16人死亡、6人重伤,该石油化工厂在当年4月21日,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请,并提交了完整材料,社会保险行政部门自受理工伤认定申请之日起第80天作出了工伤认定的决定,并书面通知了申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。
450m3渣油罐原为锅炉燃料油罐。在3月30日将此罐改为非常压渣油罐前,该厂领导未将改造方案交设计部门按有关专业国家规范进行设计,也未经热力学计算,未加任何换热、冷却装置。《炼油厂油品储运工艺设计》规定:“油罐内油品的储存温度一般不高于90℃。如操作上有特殊要求,热油可以进罐,其进罐温度不高于120℃,热油罐的基础应加特殊处理”。
当3月30日10时,365℃高温的热渣油从常压塔底出口通过管道输入该罐时,虽经管道自然降温,但经30h输送,进入油罐时温度仍然超过200℃,挥发出大量可燃气体,与罐内空气混合形成可爆性气体。这种气体充满油罐后,即从罐顶透光孔、量油孔、排气孔向罐外溢出,形成爆炸危险区域。安排明火作业时没有办理动火手续,也没有采取任何安全措施。3月初,该厂为解决燃料渣油的质量问题,决定将原液控塔搬迁到该罐南侧8.3m处,距该罐20m远有两个汽油罐(各1800m3)。在工程即将结束的3月31日16时25分,施工人员在液控塔最上一层平台的北侧进行电焊作业。电焊火花点燃了从渣油罐顶部放空孔溢出的可燃气体,引起渣油罐爆炸起火,摧毁距离8.2m远的防火墙,进而引起距该罐20m远的两个汽油罐起火爆炸。
根据以上场景,回答下列问题:
1.结合案例背景,为了避免类似事故再次发生,帮助该石油化工厂提出整改措施。
2.为了减少事故的发生,企业需要定期或不定期组织职工进行软件系统和硬件系统的安全生产检查,请简述安全生产检查的主要内容。
3.请判断本起事故之后工伤认定程序是否正确,并说明理由。
4.简述该石油化工厂主要负责人的安全生产责任主要有哪些。
正确答案:
1.①将改造方案交设计部门按有关专业国家规范进行设计。
②油罐投入使用前需要经过热力学计算,按照规定安装换热、冷却装置。
③进行合理的布局设计,原液控塔、渣油罐、汽油罐等装置之间保持一定的安全距离。
④动火作业前办理动火安全作业票,临时用电作业票,高处作业票等。
⑤提高全员特别是单位负责人的安全意识,加强培训。
2.①软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。
②硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。
安全生产检查的内容
安全生产检查的内容包括:软件系统和硬件系统。
a.软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。(人、管)
b.硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。(物、环)
一般应重点检查:
易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械,和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员;
易造成职业中毒或职业病的尘毒产生点及其岗位作业人员;
危险作业活动许可制度的执行情况;
直接管理的重要危险点和有害点的部门及其负责人。
3.石油化工厂在当年4月21日,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请,并提交了完整材料正确。理由如下:
职工发生事故伤害或者按照《职业病防治法》规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。
社会保险行政部门自受理工伤认定申请之日起第80天作出了工伤认定的决定不正确。理由如下:
社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定,并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。
4.①建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;
②组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;
③组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
④保证本单位安全生产投入的有效实施;
⑤组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
⑥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
⑦及时、如实报告生产安全事故。
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