本题考查资源配置职能。财政配置社会资源的机制和手段之一是优化财政支出结构。财政支出结构是财政能够掌握和控制的社会资源的内部配置比例。要正确安排财政支出中的购买性支出和转移性支出的比例、消费性支出和投资性支出的比例，合理安排财政投资支出的规模和结构，贯彻国家产业政策，保证重点建设资金需要。例如，我国城乡之间发展差距较大、经济与社会发展不平衡不充分，客观上要求财政要加大对农业及农村发展、教育、科技、卫生、社会保障等社会事业发展的投入。