本题考查地方政府债务管理制度。选项A错误，地方政府债务规模实行限额管理，地方政府举债不得突破批准的限额；选项C错误，地方政府举债，只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务，不得用于经常性支出；选项D错误，硬化预算约束，防范道德风险，地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央政府实行不救助原则。