每一项建设项目的结构、造型、工艺设备、建筑材料和内外装饰等都有具体的要求，这就造就了建设项目实物形态的个别性和差异性，也决定了工程造价的个别性和差异性。同时，即使是相同用途、功能和规模的建设项目，由于所处地理位置或建造时间不同，其工程造价也会有较大的差异。