(1)医疗卫生机构对突发公共卫生事件应采取的应急措施（1）积极开展病人接诊、收治和运转工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。（2）主动协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。（3）做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水无害化处理工作，防止院内交叉感染和污染危害。（4）做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。（5）对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置等(2)新发传染病的危害性（1）疫情发生时，临床医生不认识，不知应该采取何种治疗方案，所以病死率高居不下。（2）病因不确定，不知应该采取何种特异性的预防和控制措施。（3）政府得不到专业人员的明确意见，也无法及时做出决策。（4）大众得不到有效的宣传和教育，还款心理严重，容易造成社会的不稳定。（5）先进的交通工具、现代国际贸易和交流，可以迅速把传染病从一个国家和地区传向全球，造成世界大流行。（6）新发传染病具有不确定性，依靠目前的科技水平，不能预测何时何地会发生何种新发传染病，无法做好特异性的准备。(3)新发传染病发生的影响因素（1）微生物的变异：环境造成变异，变异的循环渐进和突变，分子生物学进展的双刃作用等。（2）生态及环境变化：期货变化、洪水、干旱、砍伐森林和（或）植树绿化，农业发展。水生态系统变化等。（3）人口特征与行为：社会条件，人口增长和移民，战争，贫困，城市的发展与衰退，性行为，静脉用药，宠物饲养等。（4）技术和工业：食物供应全球化，食品包装和加工的改变，输血，组织和器官移植，抗菌药的广泛使用，中央空调的发展使用等。（5）国际旅行和商业活动：人及货物的世界性交流，各种交通快捷发展，空中旅行等（6）公共卫生措施的失效：媒介控制，饮水净化及消毒，专业技术落后等。(4)以上均是新发传染病的应对措施。