最低生活保障是由政府提供的一种收入补充型救助制度。国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障，使之家庭人均收入达到当地低保标准。户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的三个基本条件。一般情况下，持有城市户口的居民，可申请城市低保；持有农村户口的居民，可申请农村低保；在城乡低保标准一体化的地区，不再区分城乡低保。