组织管理因素：（1）向有关部门提出各种申请审批手续的延误；合同签订时遗漏条款、表达失当；（2）计划安排不周密，组织协调不力，导致停工待料、相关作业脱节；（3）领导不力，指挥失当，使参加工程建设的各个单位、各个专业、各个施工过程之间交接、配合上发生矛盾等。