A公司以对氨基苯酚为主要生产产品。2022年企业营业收入为6500万元。2023年7月13日10时22分，A公司对氨基苯酚车间北线在防腐作业过程3号原料釜发生一起闪爆事故。
事故调查结果：3号原料釜内存在氢气、乙醇气体等可燃气体，作业人员在打开人孔盖板瞬间，釜内的可燃气体与空气混合，并达到爆炸极限，遇到现场作业使用的铁质工具（扳手、铁锤、撬杠等）撞击人孔盖螺栓产生的火花引发闪爆。A公司未认真审查承包商B公司的施工资质，对于承包商违章作业，未能及时发现、纠正、制止，未能及时消除安全隐患酿成事故。A公司未全面履行安全生产职责，安全管理存在漏洞。对承包商安全教育培训不到位，《原料釜安全检修规程》修订颁布后，未及时对承包商进行安全再培训教育。
A公司未以公司名义与承包商B公司签订安全生产管理协议，施工合同与安全生产管理协议也未同步签订，施工作业现场也无人监督。
在最近一次安全生产监督管理部门依法开展安全生产检查工作时，发现A公司应用LOPA等分析工具进行风险辨识、评估和管控的能力不足；在对氨基苯酚生产车间现场设置的安全标志存在缺陷；涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备；控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。
根据以上场景，回答下列问题：
1.针对3号原料釜内防腐作业制定现场处置方案，简述现场处置方案的主要内容和现场处置过程中关于事故风险描述的主要内容。
2.简述3号原料釜内防腐作业需要注意的事项。
3.结合背景资料，请完善A公司对B公司的安全管理责任。
4.根据危险品生产与储存企业安全费用计提标准，2023年度A公司应提取的安全费用为多少？
事故调查结果：3号原料釜内存在氢气、乙醇气体等可燃气体，作业人员在打开人孔盖板瞬间，釜内的可燃气体与空气混合，并达到爆炸极限，遇到现场作业使用的铁质工具（扳手、铁锤、撬杠等）撞击人孔盖螺栓产生的火花引发闪爆。A公司未认真审查承包商B公司的施工资质，对于承包商违章作业，未能及时发现、纠正、制止，未能及时消除安全隐患酿成事故。A公司未全面履行安全生产职责，安全管理存在漏洞。对承包商安全教育培训不到位，《原料釜安全检修规程》修订颁布后，未及时对承包商进行安全再培训教育。
A公司未以公司名义与承包商B公司签订安全生产管理协议，施工合同与安全生产管理协议也未同步签订，施工作业现场也无人监督。
在最近一次安全生产监督管理部门依法开展安全生产检查工作时，发现A公司应用LOPA等分析工具进行风险辨识、评估和管控的能力不足；在对氨基苯酚生产车间现场设置的安全标志存在缺陷；涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备；控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。
根据以上场景，回答下列问题：
1.针对3号原料釜内防腐作业制定现场处置方案，简述现场处置方案的主要内容和现场处置过程中关于事故风险描述的主要内容。
2.简述3号原料釜内防腐作业需要注意的事项。
3.结合背景资料，请完善A公司对B公司的安全管理责任。
4.根据危险品生产与储存企业安全费用计提标准，2023年度A公司应提取的安全费用为多少？
正确答案：
1.（1）现场处置方案的主要内容：事故风险描述；应急工作职责；应急处置；注意事项。
（2）现场处置过程中关于事故风险描述的主要内容：事故类型；事故发生的区域、地点或装置的名称；事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；事故前可能出现的征兆；事故可能引发的次生、衍生事故。
生产经营单位应急预案编制程序包括：
①成立应急预案编制工作组
②资料收集
③风险评估
④应急资源调查
⑤应急预案编制
⑥桌面推演
⑦应急预案评审
⑧批准实施
2.①用沙袋封闭脱硫塔附近的下水井和含油污水井排出口；同时所有工艺管线加盲板隔离。
②电气设备选用隔爆型，要有牢固可靠的接地设施，必须使用三相插座；照明设施采用12V安全电压，塔内不设各类电气开关。
③施工人员施工前应进行安全培训，熟知SDS其内容。
④为施工人员配备好个体防护用品，作业人员定时换班，特别是有毒物浓度较高时，增加轮换频率。
⑤塔内高处作业严格执行高处作业的相关要求。
⑥作业监护人员应定期检测施工过程中塔内部的氧气含量、可燃气体浓度和有毒气体浓度，执行受限空间作业的规定。
⑦强制进行通风，及时排出塔内的油漆有机蒸气和砂尘。
⑧作业人员应着防静电工作服和鞋，严禁携带火种进入涂漆场所。
⑨施工现场配备一定数量的灭火器。
（1）用沙袋封闭相邻储罐和作业罐附近的下水井和含油污水井排出口，与易燃易爆大气环境隔离；同时所有工艺管线加盲板与储罐隔离。施工现场配备一定数量的灭火器。
（2）电气设备（包括电机、低压开关、低压变压器等）选用隔爆型，要有牢固可靠的接地设施，必须使用三相插座；照明设施采用12V安全电压，罐内不设各类电气开关。
（3）施工人员施工前应进行安全培训，熟知MSDS其内容。
（4）为施工人员配备好防毒面具、防尘口罩、安全带、防静电工作服、手套、耳塞、护目镜等个体防护用品。作业人员定时换班，特别是有毒物浓度较高时，增加轮换频率。
（5）罐内高处作业严格执行高处作业的相关要求。
（6）作业监护人员应定期检测施工过程中罐内部的氧气含量、可燃气体浓度和有毒气体浓度，执行受限空间作业的规定。
（7）强制进行通风。罐体罐顶设不少于两套通风换气设施，及时排出罐内的油漆有机蒸气和砂尘。涂漆作业开始应先启动通风装置，后开始涂漆作业，当通风系统停止或失灵时，应立即停止作业，切断涂漆设备的电源。工作结束后，应保持通风直至油漆表干。
（8）杜绝火花产生。作业人员应着防静电工作服和鞋，严禁携带火种进入涂漆场所
3.①A公司发包工程项目，应以A公司名义进行。
②A公司应与B公司签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。
③A公司要对承包商进行资质审查。
④A公司要对进入本单位的B公司人员进行全员安全教育。
⑤A公司向B公司进行作业现场安全交底，对B公司的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查。
⑥A公司应及时收集B公司的信息，建立安全表现评价准则，定期对B公司的安全业绩进行评价。
⑦A公司对B公司的作业需要进行全过程监督。
生产经营单位安全管理责任
（1）生产经营单位发包工程项目，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部门的名义进行发包。
（2）生产经营单位应明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理。
（3）要对承包商进行资质审查，选择具备相应资质、安全业绩好的企业作为承包商。
（4）要对进入本单位的承包商人员进行全员安全教育。
（5）向承包商进行作业现场安全交底。
（6）对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对承包商的作业进行全过程监督。
（7）及时收集承包商的信息，建立安全表现评价准则，定期对承包商的安全业绩进行评价。同时将评价结果通过预先确定的渠道反馈给承包商管理层或上级部门，以促进其改进管理。
（8）与承包商签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。
4.2023年度A公司应提取的安全费用=1000×4.5%+5500×2.25%=168.75万元
危险品生产与储存企业以上一年度营业收入为依据，采取超额累退方式确定本年度应计提金额，并逐月平均提取。具体如下：
（1）上一年度营业收入不超过1000万元的，按照4.5%提取；
（2）上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2.25%提取；
（3）上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.55%提取；
（4）上一年度营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
安全费用的使用范围
危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：
（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作等设施设备支出；
（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；
（3）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产风险监测预警系统等安全生产信息系统建设、运维和网络安全支出；
（4）安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（6）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出；
（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（8）安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出；
（9）安全生产责任保险支出；
（10）与安全生产直接相关的其他支出。
（2）现场处置过程中关于事故风险描述的主要内容：事故类型；事故发生的区域、地点或装置的名称；事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；事故前可能出现的征兆；事故可能引发的次生、衍生事故。
生产经营单位应急预案编制程序包括：
①成立应急预案编制工作组
②资料收集
③风险评估
④应急资源调查
⑤应急预案编制
⑥桌面推演
⑦应急预案评审
⑧批准实施
2.①用沙袋封闭脱硫塔附近的下水井和含油污水井排出口；同时所有工艺管线加盲板隔离。
②电气设备选用隔爆型，要有牢固可靠的接地设施，必须使用三相插座；照明设施采用12V安全电压，塔内不设各类电气开关。
③施工人员施工前应进行安全培训，熟知SDS其内容。
④为施工人员配备好个体防护用品，作业人员定时换班，特别是有毒物浓度较高时，增加轮换频率。
⑤塔内高处作业严格执行高处作业的相关要求。
⑥作业监护人员应定期检测施工过程中塔内部的氧气含量、可燃气体浓度和有毒气体浓度，执行受限空间作业的规定。
⑦强制进行通风，及时排出塔内的油漆有机蒸气和砂尘。
⑧作业人员应着防静电工作服和鞋，严禁携带火种进入涂漆场所。
⑨施工现场配备一定数量的灭火器。
（1）用沙袋封闭相邻储罐和作业罐附近的下水井和含油污水井排出口，与易燃易爆大气环境隔离；同时所有工艺管线加盲板与储罐隔离。施工现场配备一定数量的灭火器。
（2）电气设备（包括电机、低压开关、低压变压器等）选用隔爆型，要有牢固可靠的接地设施，必须使用三相插座；照明设施采用12V安全电压，罐内不设各类电气开关。
（3）施工人员施工前应进行安全培训，熟知MSDS其内容。
（4）为施工人员配备好防毒面具、防尘口罩、安全带、防静电工作服、手套、耳塞、护目镜等个体防护用品。作业人员定时换班，特别是有毒物浓度较高时，增加轮换频率。
（5）罐内高处作业严格执行高处作业的相关要求。
（6）作业监护人员应定期检测施工过程中罐内部的氧气含量、可燃气体浓度和有毒气体浓度，执行受限空间作业的规定。
（7）强制进行通风。罐体罐顶设不少于两套通风换气设施，及时排出罐内的油漆有机蒸气和砂尘。涂漆作业开始应先启动通风装置，后开始涂漆作业，当通风系统停止或失灵时，应立即停止作业，切断涂漆设备的电源。工作结束后，应保持通风直至油漆表干。
（8）杜绝火花产生。作业人员应着防静电工作服和鞋，严禁携带火种进入涂漆场所
3.①A公司发包工程项目，应以A公司名义进行。
②A公司应与B公司签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。
③A公司要对承包商进行资质审查。
④A公司要对进入本单位的B公司人员进行全员安全教育。
⑤A公司向B公司进行作业现场安全交底，对B公司的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查。
⑥A公司应及时收集B公司的信息，建立安全表现评价准则，定期对B公司的安全业绩进行评价。
⑦A公司对B公司的作业需要进行全过程监督。
生产经营单位安全管理责任
（1）生产经营单位发包工程项目，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部门的名义进行发包。
（2）生产经营单位应明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理。
（3）要对承包商进行资质审查，选择具备相应资质、安全业绩好的企业作为承包商。
（4）要对进入本单位的承包商人员进行全员安全教育。
（5）向承包商进行作业现场安全交底。
（6）对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对承包商的作业进行全过程监督。
（7）及时收集承包商的信息，建立安全表现评价准则，定期对承包商的安全业绩进行评价。同时将评价结果通过预先确定的渠道反馈给承包商管理层或上级部门，以促进其改进管理。
（8）与承包商签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。
4.2023年度A公司应提取的安全费用=1000×4.5%+5500×2.25%=168.75万元
危险品生产与储存企业以上一年度营业收入为依据，采取超额累退方式确定本年度应计提金额，并逐月平均提取。具体如下：
（1）上一年度营业收入不超过1000万元的，按照4.5%提取；
（2）上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2.25%提取；
（3）上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.55%提取；
（4）上一年度营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
安全费用的使用范围
危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：
（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作等设施设备支出；
（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；
（3）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产风险监测预警系统等安全生产信息系统建设、运维和网络安全支出；
（4）安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（6）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出；
（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（8）安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出；
（9）安全生产责任保险支出；
（10）与安全生产直接相关的其他支出。
案例专训
